为深入贯彻落实全国煤矿瓦斯治理电视电话会议精神和国务院办公厅《转发发展改革委、安全监管总局关于进一步加强煤矿瓦斯防治工作若干意见的通知》（国办发 [2011]26号），总结交流煤矿瓦斯防治工作的经验，加强煤与瓦斯突出矿井的管理，防范煤与瓦斯突出事故，经请示省政府同意，由省安监局、省发改委、 省经信委、湖北煤监局等部门于8月中旬在武汉市联合召开全省煤与瓦斯突出矿井管理汇报会，现将有关事项通知如下： 一、会议主要内容 听取部分产煤县（市）煤矿安全监管部门和煤与瓦斯突出矿井关于贯彻落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，加强煤矿瓦斯防治工作情况的汇报，研讨进一 步深化煤矿瓦斯防治工作，切实加强煤与瓦斯突出矿井管理的思路和措施。 二、会议时间和地点 1.会议时间：8月16日至19日（各单位具体汇报时间见附件）。 2.会议地点：湖北煤矿安全监察局。 三、参加会议人员及汇报单位 1.恩施州、宜昌市、黄石市、襄阳市等4个市（州）煤矿安全监管部门分管领导； 2.建始县、鹤峰县、秭归县、长阳县、五峰县、南漳县等6个县政府分管领导，安全监管局局长； 3.黄石工矿集团负责人； 4.26家煤与瓦斯突出矿井或要求按照煤与瓦斯突出管理的矿井法人及技术负责人（或防突矿长）。 请县安监局及参加会议的煤矿企业做好汇报准备，其中企业汇报材料需经企业负责人签字后，以企业正式文件报告。汇报材料打印一式15份。 四、汇报的主要内容 （一）监管部门汇报内容 1.各地煤矿安全生产基本情况。包括矿井基本情况；矿井瓦斯灾害情况；1-7月份安全生产情况，特别是瓦斯事故情况；近年来，在煤矿安全监管上的主要做法 和体会。 2.“十一五”期间特别是今年煤矿瓦斯防治工作情况。包括煤矿瓦斯防治工作组织领导、煤矿瓦斯专项整治、煤与瓦斯突出防治、瓦斯治理专项监察等工作情况； 煤矿瓦斯防治工作主要经验；煤矿瓦斯防治工作存在的薄弱环节和突出问题。 3.“十二五”期间煤矿瓦斯防治工作思路、措施和建议。包括如何结合实际落实全国煤矿瓦斯防治工作电视电话会议精神，有效防范和坚决遏制煤矿瓦斯事故；对 煤矿瓦斯防治工作就法制体制机制建设、政策支持、监管监察方式方法、企业主体责任落实等方面提出建设性的意见和建议。如何用事故教训推动工作，落实“两个 四位一体”综合防突措施，对不具备瓦斯防治能力的煤矿实施退出措施提出建议。 （二）煤矿企业汇报内容： 1.是否落实“以风定产、先抽后采、监测监控”方针，是否健全瓦斯治理机构；是否完善装备及各项规章制度，提升瓦斯治理水平，改善煤矿安全生产条件；是否 建立了“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系。 2.落实煤矿瓦斯先抽后采和抽采达标情况。是否编制了防治煤与瓦斯突出专项设计，是否按规定建立了瓦斯抽采系统，瓦斯抽采效果是否达到《煤矿瓦斯抽采基本 指标》要求，实现抽、掘、采平衡。 3.贯彻落实《防治煤与瓦斯突出规定》情况。突出矿井防突机构、人员配备、管理制度和责任制等情况；制定和实施矿井区域性瓦斯治理规划情况；执行区域和局 部“两个四位一体”防突措施情况，是否做到不掘突出头、不采突出面。 4.矿井通风系统可靠性情况。矿井通风管理制度制定及落实情况，是否建立完善的通风系统，是否存在以掘代采、擅自停开局部通风机、无风或微风作业等行为。 5.瓦斯事故隐患排查治理情况。煤矿企业是否建立隐患排查治理制度，是否建立重大隐患整治效果评价制度，已查出瓦斯事故隐患的治理是否做到措施、责任、资 金、时限和预案“五落实”。 6.矿井安全监控系统是否完善。安全监控系统运行是否稳定，传感器数量是否充足、安装位置是否正确，是否建立日常管理和维护、调校制度，实现安全监控系统 数据准确、报警及时、断电可靠。 7、是否健全瓦斯检查制度，审批制度。瓦斯检查员实行井下汇报制度，是否建立瓦斯员交接班室，杜绝了空班、漏检、假检现象。 8、掘进工作面是否实现“三专两闭锁”。局扇管理是否严格执行通风、机电、安监三对口的管理办法，是否对井下电气设备和电缆不定期检查测试，杜绝无计划停 风。 请相关产煤市州通知所辖产煤县安监局和煤矿企业派人参加。 联系人：单和平、乔铁峰 电话：027-87366065（带传真） 附件：1.汇报单位及汇报时间安排； 2.湖北省存在煤与瓦斯突出动力现象的矿井名单。 二〇一一年八月五日